目前经济遭遇疫情冲击以及下行压力相互叠加的繁杂状况,宏观政策得凭借更大的力度加以对冲,这样才能够稳住基本盘,保障民生。此次会议在财政和货币这两方面安排工作,释放出清晰的“加力”信号。
财政政策加力提效
发行特别国债、增加地方专项债以及提高赤字率,这是三项关键的财政工具,疫情致使税收减少,然而防疫以及民生支出却有所增加,财政收支的矛盾显著地凸显了出来,提高赤字率能够为基层“三保”给予直接的资金支持,从而缓解紧迫的压力。
专门的国债具备发行起来较为灵活、不被计入赤字这样的优势,能够以较快速度去筹集数量众多的资金,方便政府依据实际情况来做出决策从而应对随时可能出现的变化。而地方政府专项债券主要是着重投向基础设施等相关领域,能够切实有效地拉动投资,并且在项目当中充当起资本金,进而缓解重大项目在融资方面所面临的难题。
货币政策灵活适度
为了更注重支持实体经济恢复,货币政策得保持流动性合理充裕,今年以来,央行凭借多次降准以及再贷款再贴现工具,给市场注入诸多中长期资金,还引导利率下降。
致力于稳定金融市场的这些举措,更为关键之处在于对中小微企业复工复产予以定向扶持操作,接下来,货币政策在将“以我为主”作为原则的同时要提升弹性程度,持续去疏通传导机制,促使企业综合融资成本切实降低下来。
政策协同形成合力
财政政策以及货币政策,不能够单独地进行行动,必须要协同起来,从而发挥出力量。在公共建设这个范畴以及公共服务这个领域当中,财政政策所起到的作用会更加直接;然而在维持流动性以及降低融资成本这些方面,货币政策所拥有的空间会更大。
需要强化两者之间的衔接以及互补,比如说财政贴息跟央行再贷款结合,能够更加切实有效地削减企业成本。协同的目标在于一块保障就业、民生、产业链稳定这类关键领域,进而形成宏观政策的组合拳效应。
资金直达实体经济
在考量政策效果之时,重点在于资金能不能精准地浇灌到最为急需的地方。会议着重指出,资金应当运用到对实体经济予以支持方面,尤其是中小微企业。这便对金融机构提出要求,要借助定向降准以及其他类似工具,以此来强化对小微企业的贷款投放能力。
除了将贷款予以增添之外,对于现有的贷款给予临时性方面的延期还本付息举措,同样能够直接起到缓解企业现金流压力的作用。在一季度所展现出来的数据表明,普惠小微贷款已然呈现出恢复性增长的态势,这说明了定向支持政策正在取得成效。
优化支出与过紧日子
开展积极财政政策之际,务必要坚守“政府过紧日子”,对支出结构予以优化,这就表明得坚决削减没必要的行政开支,将额度有限资金投放于民生等关键之处。
要深入推进财政体制的改革工作,秉持着以收定支、量入为出这样的原则去开展。对于专项债等方面的资金而言,必须要严格地将其投向那些经济社会效益显著、是群众所期盼的短板项目之中,以此来避免资金出现沉淀以及浪费的情况,进而保证每一分钱都能够花费出实际的成效。
应对挑战与未来展望
当下所面临的挑战是前所未有的,这便要求宏观政策的力度要更大些,组合要更好些。全球主要的经济体都已经采取了扩张性的政策,我国需要在兼顾国内国外平衡的前提条件之下,实施更具针对性的逆周期调节。
政策施展力量的关键之处在于能够切实有效地拉动消费以及投资,以此来提升短期内的增长动力。在往后则需要系统性地全盘斟酌疫情的发展态势、通货膨胀的状况、外部冲击等诸多不同的要素,以灵活多变的方式去调整所能运用的政策工具,从而保障经济稳步地运行以及社会整体局面维持稳定。
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